rjadovoj_rus (rjadovoj_rus) wrote,
rjadovoj_rus
rjadovoj_rus

Главный вектор произвола органов межведомственного взаимодействия

Оригинал взят у anti_fascist1 в Главный вектор произвола органов межведомственного взаимодействия



Опираясь на свою практику и практику моих коллег, могу сказать, что мы регулярно сталкиваемся с ситуациями, противоречащими общему конституционному принципу защиты семьи государством. Как-то так складывается, что система органов опеки разворачивается в сторону отобрания детей из трудно живущих семей в пользу богатых опекунов.

Нам приходится разбирать жалобы родителей в отношении органов опеки в случаях помещения детей в учреждения без согласия родителей или на невозвращение детей родителям по их требованию. Работая с документами, в том числе в качестве представителя родителей в органах опеки и в судебных процессах, мы видим в разных делах одну и ту же цепочку “незаконных действий по передаче детей под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи”, как это называется в тексте статьи 154 Уголовного кодекса.

Такие схемы пришли на подготовленную почву, мы являемся свидетелями формирования новых взглядов в семейной сфере. Взгляды эти таковы, что трудно живущие семьи сами виноваты в своих трудностях, и спасать надо не семьи, а детей из них, в том числе путём передачи более благополучным “замещающим” родителям.

Этот взгляд вписывается, с одной стороны, в идеологию многоэтажного человечества, по которой “нижний этаж” не стоит заботы, а с другой - в идеологию рыночного регулирования всего. Соответственно, стал искусственно создаваться рынок содержания детей (пока регулируемый государством) путём ускоренного обучения “замещающих родителей”, которое составляет всего 80 часов и назначения им выплат на каждого ребёнка в десятки раз больше пособия по малообеспеченности, полагающиеся семьям, где дети родные.

Я не случайно делаю акцент на том, что только пока у нас в стране этот процесс регулируется государством, в перспективе мы можем получить систему аналогичную норвежской системе Барневарн. Для справки (Ювенальная юстиция как бизнес транснациональных корпораций ):

Сфера некогда государственных услуг по защите детей в Норвегии превращена сегодня в гигантский частный многомиллиардный бизнес на детях. И главные действующие лица в этой истории... - транснациональные корпорации, которые просто зарабатывают на норвежских семьях и детях и неподконтрольны государству.

Изначально доводом за развитие “приёмных семей” в нашей стране служила экономия на государственной профессиональной системе обеспечения сирот. То есть выплаты замещающим семьям сравнивались не с помощью нуждающимся семьям, а с содержанием в детдоме - и выходило, что новая система гораздо дешевле. Однако, во-первых, экономия оказалась липовая: т.к. появилась проблема вторичного сиротства и возникла необходимость в создании системы сопровождения в виде «ускоренных педагогов», чтобы сократить это вторичное сиротство.

Сопровождение в счёт не входило. Во-вторых, сравнение с помощью семьям проводят сами люди - и в итоге возник спрос на воспитание чужих детей. Чужих - значит и наших с вами, потому что спросу всё равно, откуда дети, ему уже не хватает детей из детдомов, ему даже лучше, чтобы дети были “домашние”. Спрос ищет способы добычи детей, в том числе в обычных семьях. Он пользуется слабостями закона, охотно прячась за методички, которые учат трактовкам, не предусмотренным законодателем. И больше того - идёт на прямые нарушения закона.

В итоге, вместо конституционной обязанности по защите семьи система разворачивается в сторону отобрания детей из трудно живущих семей в пользу богатых опекунов. Родители ещё не лишены родительских прав, борются за своих детей, а новые “законные представители” уже запрещают им свидания с детьми, выступают против них с иском о лишении - и кричащая противозаконность этой расстановки уже не обращает на себя внимание, сидящего в процессе прокурора.

ОБЩАЯ СХЕМА НЕЗАКОННЫХ ДЕЙСТВИЙ по реализации спроса на чужих детей такова:

1. Ребёнок помещается в гос. учреждение после рейда участников системы профилактики в случае какого-нибудь неблагополучия (беспорядка, шума, употребления алкоголя), но при отсутствии непосредственной угрозы жизни и здоровью ребёнка (ст.77 Семейного кодекса РФ - далее СК РФ) или признаков его безнадзорности (ст.21 ч.2 п.1 Закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"), то есть когда законные основания для насильственного перемещения ребёнка от родителей в учреждение отсутствуют. Часто при этом, для легализации нахождения ребёнка в учреждении под предлогом необходимости этого для предоставления ребёнку ухода и питания родителей уговаривают подписать просьбу о добровольном помещении ребёнка в учреждение.

Такие факты можно установить путём сопоставления дат: дата помещения ребёнка в детское учреждение оказывается раньше даты просьбы об этом со стороны родителей. (Бывают и случаи, когда родитель действительно добровольно отдаёт ребёнка в учреждение, но после этого попадает под незаконные действия органа опеки, описанные ниже). Такое добровольное помещение ребёнка - это предусмотренная ст.155.1 ч.2 СК РФ форма помощи государства родителям, находящимся в трудной жизненной ситуации по уважительным причинам, при которой родители не теряют родительских прав, и значит, должны иметь возможность забрать своего ребёнка по первому требованию.

2. Не знающим этих своих прав родителям, вопреки ст. 63, 68 СК РФ, руководство учреждения не отдает детей по их просьбе, а предъявляет незаконное требование о сборе документов для этого, которое можно предъявлять только для оформления опекунства или усыновления - справки о здоровье, о зарплате, акт обследования материально-бытовых условий. Последний подписывает сама опека, от неё зависит, какое дать заключение.

3. Пока ребёнок ещё находится в учреждении, орган опеки обращается к третьим лицам (КЦСОН, НКО) за их субъективной оценкой целесообразности “работы по возвращению ребёнка в семью”. То есть родители ещё не подозревают, что кто-то ставит под сомнение возврат ребёнка, а опека уже вынашивает мысль о том, что ребёнка надо отдать кому-то другому. Не спрашивая родителей и без оснований, предусмотренных законом для лишения прав... доклад не помещается в пост. Продолжение можно прочесть по ссылке http://r-v-s.su/statia/glavnyy-vektor-proizvola-organov-mezhvedomstvennogo-vzaimodeystviya


Subscribe
promo rjadovoj_rus january 13, 2015 11:36 34
Buy for 50 tokens
Оригинал взят у mike_ermakov в Газета «Суть времени» Товарищи! Открыта очередная подписная компания на газету «Суть Времени». В газете публикуются серии аналитических статей по различным видам войн, ведущихся в России и мире. В частности, в газете…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments